啟迪物聯(lián)網：公共衛(wèi)生物聯(lián)網網格化治理大數據平臺助力“鄉(xiāng)村振興”打印
發(fā)布時間：2020-04-08來源：啟迪物聯(lián)網
導讀：2019年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》要求，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理是鄉(xiāng)村振興的重要內容。為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實鄉(xiāng)村振興基層基礎，啟迪物聯(lián)網率先行動，積極研發(fā)可行且有獨特技術優(yōu)勢的系統(tǒng)，聯(lián)合稻源科技集團以整體系統(tǒng)化的解決方案與儀征市馬集鎮(zhèn)人民政府合作建設公共衛(wèi)生物聯(lián)網網格化治理大數據平臺并得到推廣及應用，至今已形成全鎮(zhèn)社會治理一張網格局。在疫情爆發(fā)后，馬集鎮(zhèn)人民政府更是依靠該系統(tǒng)強化管理，筑造了“無形”卻堅實的防疫墻。做到全鎮(zhèn)無一病例無人感染，得到了上級的充分認可。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，馬集鎮(zhèn)充分發(fā)揮網格化社會治理體系，全鎮(zhèn)網格員在疫情防控中聯(lián)防聯(lián)控，內防擴散、外防輸入，同舟共濟為疫情防控工作提供了堅實保障。網格化管理的社會治理實踐為進一步推進社會治理現(xiàn)代化帶來了一些新的啟示。
隨著居民在家“封閉”的時間越來越長，新的情況越來越多，社區(qū)承擔的壓力也越來越大。馬集鎮(zhèn)的工作者排查登記人員信息，宣傳講解防疫政策，運送群眾所需物資，維持社區(qū)正常秩序，保障基本民生需求。馬集鎮(zhèn)以網格為最小單位，聯(lián)動儀征市全市上下眾志成城、團結奮戰(zhàn)打響疫情防控人民戰(zhàn)。在馬集鎮(zhèn)人民政府對網絡精細化管理的強化與實踐中，網絡化管理成效明顯。在配備了相對齊全的網格員和通訊設備，建立了科學的網格服務管理隊伍和大數據聯(lián)動指揮平臺的情況下，面對疫情對于全鎮(zhèn)人員的地域分布、易感染人員的行程追蹤能夠及時掌握，有效且及時地禁止了多起群眾聚會、喪葬聚集等行為活動。大數據聯(lián)動技術手段在疫情防控中發(fā)揮出重要的作用，大大節(jié)約了人力物力財力。馬集鎮(zhèn)人民政府依靠網格化管理系統(tǒng)強化管理，筑造了“無形”卻堅實的防疫墻。做到全鎮(zhèn)無一病例無人感染，得到了上級的充分認可。
選自政府工作總結報告
把治理體系和治理能力建設作為主攻方向，把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩(wěn)定作為根本目的，在啟迪物聯(lián)網與稻源集團的科技支撐下，馬集鎮(zhèn)的社會治理體制達到進一步的創(chuàng)新和全面的提高，管理服務水平得到增強，群眾滿意度得到提升。
選自馬集鎮(zhèn)人民政府網站
自系統(tǒng)上線以后，馬集鎮(zhèn)人民政府開啟多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高居（村）民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)（村民組）宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料，向每個住戶發(fā)放一封信；在醒目位置設置網格化圖譜，公布網格責任人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作內容和管理服務職責等信息，向每個住戶發(fā)放網格責任人服務聯(lián)系卡。
系統(tǒng)工作原理
一般性工作：網格責任人現(xiàn)場處理，登記備案；需要協(xié)調處理的工作：網格責任人現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)（村）受理中心商處，處理結果報鎮(zhèn)相關部門，反饋服務管理對象；突發(fā)性工作：網格責任人立即上報，鎮(zhèn)、社區(qū)（村）相關部門緊急處理，網格責任人現(xiàn)場跟蹤；需要審批的工作：網格責任人掌握信息，社區(qū)（村）受理中心受理界定，鎮(zhèn)行政服務中心審核，報區(qū)行政服務中心審批，同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)（村）公示。
具體工作中，網格化管理系統(tǒng)的重要作用就是助力政府真正做到聚焦“四抓”，推動“四化”。抓資源整合，推動治理網格化。該鎮(zhèn)共有10個村居272個自然小組，村（居）民9223戶，劃分為22個網格，網格員全部配備手機終端，鎮(zhèn)區(qū)內所有主次干道、公共場所、工業(yè)企業(yè)、農民集中區(qū)等均納入網格，實現(xiàn)全面無縫覆蓋；將綜治、公安、環(huán)保等18個涉及社會治理的部門，納入網格或將其現(xiàn)有網格進行整合融合，打破部門工作壁壘，實現(xiàn)資源共享共用；各網格確定一名網格長，由村（居）書記和主任擔任；配備1名網格員，由分工到組村（居）干部擔任，配備N個兼職信息員，吸收村（居）黨員骨干、“兩代表一委員”、村民代表、保潔隊員、平安志愿者、鄉(xiāng)賢等充實隊伍，形成1名網格員加多名信息員的“1+N”網格模式。抓流程規(guī)范，信息采集清單化。規(guī)范信息采集內容，提升信息采集針對性、實用性；發(fā)揮“一號、兩群、四活動”作用，提升信息采集辦理效果。一號即“瑞映馬集”微信公眾號，引導群眾通過公眾號反映問題，綜治中心每日匯總跟辦。兩群即鎮(zhèn)網格化管理微信群和村（居）法潤民生微信群，網格化管理微信群由網格員收集信息并交辦；村（居）法潤民生微信群，由群眾每日上報信息，綜治中心匯總跟辦。四活動即通過月度黨員活動日和人大代表接待日活動，收集問題，并由網格員匯總上報并交辦；通過大走訪和城鄉(xiāng)聯(lián)動巡查活動，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，并轉交綜治中心跟辦；此外，一方面組織網格員培訓，提升業(yè)務能力。今年，已圍繞全要素網格通手機終端使用、電腦pc端使用、信息規(guī)范采集等開展3次培訓。另一方面利用黨員冬訓班、村民代表會議、小組會議等，由綜治中心向網格員、信息員、群眾代表和黨員講解信息上報的途徑、規(guī)范要求以及獎勵措施。抓提升成效，問題辦結流程化。根據問題所涉及部門、村居，按職能分工進行轉辦，嚴格督查，提升辦理實效。網格1級、2級事件為即知即辦事件，由網格員和村（居）及時辦結，并做好登記。網格3級事件為限期辦理事件，由綜治中心收集匯總，以交辦單形式轉交鎮(zhèn)相關部門限期解決，相關部門5-7日內受理辦結答復；牽涉鎮(zhèn)多個部門的由鎮(zhèn)政法委牽頭15日給予答復。同時，及時告知群眾辦理進度，反饋辦理結果。3級以上事件為協(xié)調聯(lián)辦事件，主動協(xié)調市相關部門聯(lián)合解決，30日內給予答復，一時難以解決或不能解決的，做好反饋解釋，爭取群眾理解。抓考核獎懲，推動工作實效化。對未能及時辦理又未向提交人解釋說明的，要求鎮(zhèn)紀委對相關負責人進行提醒談話，情節(jié)嚴重給予誡勉談話，并在部門月度考核中扣分；將網格化管理工作納入村（居）考核，加大考評權重，倒逼責任落實；對網格員抓激勵評比。一方面對網格人員和提供信息的群眾實行積分激勵，每季度以積分換現(xiàn)金。另一方面，進行“最優(yōu)網格員”評比，對年度考核優(yōu)秀的再次給予獎勵，激發(fā)工作熱情，提升社會治理成效。啟迪物聯(lián)網的公共衛(wèi)生物聯(lián)網網格化治理大數據平臺以社會管理創(chuàng)新為導向，以精細化服務為目標，構建貫通上下、橫向協(xié)同、反應快捷且支撐有力的信息化管理體系。除了上述在馬集鎮(zhèn)應用并獲得較好成效的網格化管理系統(tǒng)，啟迪物聯(lián)網的智慧管理大數據平臺還適合應用于科技園區(qū)、社區(qū)、城市等，輔助提高綜治管理工作效率，實現(xiàn)社會管理智能化治理、決策、監(jiān)督、考核等目標，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的源頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。疫情期間啟迪控股整合旗下科技企業(yè)推出的“啟迪園（廠）、校區(qū)、社區(qū)復工復學疫情防控技術集成平臺”、 “城市防疫解決方案”、“醫(yī)療廢物應急處理與隔離區(qū)管理方案”、“隔離區(qū)及治療區(qū)檢測方案”等方案在武漢、雄安、青島、寧波、重慶、海南等全國諸多地區(qū)落地應用，為區(qū)域性防疫、抗疫工作作出積極貢獻，充分體現(xiàn)出啟迪科技集群和協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢。啟迪物聯(lián)網也將致力于不斷提升在物聯(lián)網領域的創(chuàng)新能力，為更好的服務于不同層面經濟社會發(fā)展工作的需求做出積極努力。
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